张立栋：营造更多的民企“理想之家”

张立栋：营造更多的民企“理想之家”。

不久前召开的中国民商年度论坛上，一个问题引发与会者思考：何处是民企理想之家？

答案或许不复杂：理想之家不仅有热情的笑脸，更重要的，它应是“市场配置资源最有效的地方”。

不过，真正践行这个答案的地方似乎不多。

“让市场在资源配置中起决定性作用”是十八届三中全会作出的重要论述。行走中国，无论东西南北，官员都会引用上面的表述。而在实践中，在如何处理好政府和市场边界，以及用何种机制配置资源，有着很大的差别。

网上热传过一个段子，说一南一北两个地方政府官员，思维和语境存在巨大差异，他们对经济的看法以及对企业的态度，反差之大令人吃惊。这种反差，恰与两地经济发展水平正相关。

经济相对发达的地方，官员市场意识普遍很强。进一步说，规则意识和“服务意识”很明显，“公开招标”“透明市场运行过程”“做好企业服务”是他们的常用语。而发展滞后、经济缺乏活力地区的官员，则更倾向于用权力调配资源，更愿意用“管理”和“控制”思路对待企业家和市场要素。

民企是块试金石。他们从市场中摸爬滚打出来，最适应的就是市场的筛选，其进化基因来自市场，因此他们的选择很大程度上反映出一个地方资源配置的真实景象。

我们发展经济就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。理论和实践都证明，市场是配置资源最有效率的形式。这种效率不仅仅在于时间周期，更表现在它的可持续性，经过公开市场竞争的发展项目当然会比指定和命令慢一些，但经过多个市场主体竞争博弈和信息的充分表达，一旦项目上马，很少会留下后遗症——从更长周期来看，哪种模式更经济有效不辩自明。

另一方面，市场配置资源，它更多受经济规律影响，能最大程度消除不确定性，而“稳定的预期”才是民营企业“比黄金更珍贵”的信心源头。这也是民企“理想之家”题中应有之义。

当然，充分发挥市场作用的同时，政府作用也毋庸低估，因为有效的社会治理也同样是企业“理想之家”的基本条件。

回顾40年以来的改革开放历史，可以说，它也是对政府与市场的关系认识不断深化的40年，让民营企业心中的“理想之家”多起来，正是我们一直努力的目标和方向。