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人口变化和经济福祉:财政政策的作用

来源: 时间:2022-06-02
国际货币基金组织董事总经理克里斯汀拉加德(Christine Lagarde)颁发了关于人口变革和经济福祉的陈述。人口统计学的作用我看着我们的21世纪,人口变化是思想的第一个功能之一。想想它 - 世界的人口今天大约为7个星中性。从现在开始四十岁,这将是估计的10亿居民。在世界上一些部分 - 特别是在南亚和撒哈拉以南非洲人口将继续迅速增长。世界各地 - 包括最先进和最先进和新兴市场经济 - 将面临朝老龄化和萎缩的人口过渡。事实上,到本世纪末,预计所有国家的三分之二都会有所下降。这将对经济学,金融市场,社会稳定和地缘政治产生深远的影响。追求行动,公共养老金和卫生系统不会长期可持续。我们的孙子将面临不可持续的公共债务和急剧增加,可以扼杀增长并减少经济福祉。人口统计学的双方让我们首先看着人口统计学的阳光侧面。自我和你的孙子一起陪伴。你可能在70年代,但你身体活跃,不怕用你的新Instagram账户留下深刻的印象,或者有关引力波的知识。威尔,也许你有一个不同的黄金年的愿景,但我们可以达成协议有一件事:能够领导漫长而健康的生命是一个人口梦想成真。通过任何标准,这是我们最惊人的成就之一.Life寿命是Upjohn Maynard凯恩斯,国际货币基金组织的两个创始父亲之一,创造了“长期,我们都死了”这句话。愉快地,现在长期的跑步预计将更长!世界各地的平均预期寿命从1950年的47岁跳跃到今天。当然,预期寿命在地区越来越多地变化 - 从非洲的61岁到美国北部,日本和许多欧洲国家的高度超过80年。今天的人们希望换取其现代生活的早期存在。例如,在19世纪末,例如,典型的美国人可以期望在婴儿期死于四分之一的儿童死亡,人们遭受今天易于治愈的疾病。当时和现在的差异是强大的因素组合:改进的卫生,抗生素和疫苗的引入,扩大教育和更好的基础设施和保健,仅举几个。几个意志率下降了实例延期的产业革命的预期寿命和经济福利增加人口变化的种子。在今天所谓的先进经济中,它始于19世纪下半叶的生育率下降,这已经持续了这一点。这是超越加里
贝尔的风险 - 从芝加哥大学,我害怕生育率的下降与增加财政回报的经济环境的变化有关。为了简单地说,
为家庭投资儿童教育而变得理性,越来越多地选择筹集更少受过教育的儿童而不是一个人更多的儿童。还有充足的证据表明,在健康和教育方面,更好的教育母亲的儿童做得更好。受过良好教育的女性往往有更少的孩子,并为每个孩子投入更多的时间 - 而他们在自己的
生活中享有更广泛的机会。在欧洲和美国开始超过一百年前的良好循环现在广泛地看到了世界各地。经济,社会和政治影响是势病。在1950年的普通女性钻孔5名儿童的普通女性;今天她有2.5名儿童(这些是全球平均数)。在同一时期,全球识字率从36%从36%升至83%。人均收入是一件事,对人力资本的增加对经济福祉产生了巨大的积极影响。新兴市场经济体(如中国和印度)的平均收入比较富裕国家的新兴市场经济体。自20世纪90年代以来,增长势头已蔓延到70多个发展中国家。结果,全
球不等式 - 即国家之间的收入不平等 - 在过去的几十年里稳步下降。自第二次世界大战结束以来,人均的全球收入几乎二次
齐全。Global贫困也急剧下降。生活在或低于每天1.90美元的贫困线的人们占世界人口的13%,从1981年的44%下降到过去三十年来,中国占据了超过7.5亿人的贫困。底线:新兴发展中国家一直在追赶先进的经济,促进其公民的更长和更繁荣的生活。人口统计学的较暗一侧是什么不喜欢的?人口统计数据的较暗方面是什么?好吧,随着生育率下降,一些先进经济体的人口并不只是更慢地生长;他们停滞不前,或开始缩小。对于新兴和发展中国家来说,同样的最终将成为真实的。例如,德国人的人口在前一段时间开始下降。即使是世界上最有人口的国家 - 中国 - 自2012年以来一直面临着劳动年龄较低的人口。在大多数情况下,萎缩和迅速衰老。这是一个人口双重Whammy,将对经济增长,金融稳定和公共钱包产生重大影响。首先 - 对增长的影响。出于显而易见的原因,老年工人参与劳动力市场较少,而且一个有老龄化和萎缩的人口的国家将看到较低的中期增长。福尔工人也意味着减少有资金的需求。和国家可能不愿意升级其资本股票。为什么为更少的人构建更多
的基础设施?我们的研究表明,老化和萎缩的结合将在中期期间降低发达经济体的潜在增长 - 在新兴经济体中的两倍.4这可能看起来不那么多糟糕,但这对那些已经面临着非常低的增长和高债务的国家是一个严重的打击。第二 - 金融
市场的影响。许多人认为人口老龄化作为资产价格的重大拖累。一些甚至假设退休的婴儿潮一代可能会引发股票市场中断,因为他们可能会清算他们的股票持股,以融资他们的退休本可能或可能不是真的,但我们绝对知道的是政府,养老基金和杀戮,严重低估了这一展望生活大于预期的人的人们暗示
了,如果每个人都超过预期的时间超过预期,养老金相关成本可能会增加50%,既是先进和新兴经济体.5这将严重影响私人和公共部门资产负债表和可能也破坏了金融稳定性。第三 - 对财
政健康的影响。IMF员工研究表明,在单独的发达经济体中,与年龄相关的支出预计将从本世纪末汇率从GDP的16½%增加到25% - 除非采取政策行动.6何种挑战如何满足这一挑战?通过借钱?如果各国政府都在融资与年龄相关的支出的全部上涨,公共债务将从本世纪末的平均GDP的平均额为400%爆炸。推高
税收?在我们的假设示例中,这将意味着提升增值税率大约20个百分点,或增加社会保障税约25个百分点。急剧权利改革?通过我们的计算,这意味着平均削减养老金和健康效益大约三分之一。有各种各样的国家经验,但广泛地说,新兴市场和发达经济体面临着类似的挑战。没有行动,中国在养老金和医疗保健的支出上预计将在本世纪末增加13个百分点,而美国的15个百分点相比,政策制定者可以做些什么来解决这些艰巨的财政挑战?财政政策 - Defensethis的第一行是Groucho Marx会跳起来并询问的讲座的重点:“我为什么要关心后代?他们曾经为我做过什么?“当然,我们不需要一个喜剧演员提醒我们,选民和政治家很少远远超越下一个选举,却在接下来的85年里别说了。问题是 -
有一个快速修复,是什么?银色子弹?答案是:是的......诺姆蒙斯斯告诉我们,简单地增加了生育率可以有所帮助。许多国家曾尝试过那样 - 与婴儿奖金,家庭津贴,税收激励,育儿假,补贴儿童保育和灵活的工作时间表。结果是什么?嗯,这些措施提高了母亲的劳动力参与 - 这是一个很好的新闻 - 但它们似乎对出生数量几乎没有影响。因此,贿赂人们似乎没有在聚合中工作。换句话说是为什
么我们需要多管齐全的政策响应。换句话说,它不足以专注于一个方面,例如推动养老金改革。我们需要游戏更改器
。第一个游戏更换者是权利改革。从医疗保健开始 - 这占狮子的年龄相关支出的份额增加。保险公司和服务提供商之间的竞争将有所帮助。但它还需要更多有针对性的支出,更多地关注小学和预防保健,促进更健康的生活方式,并更有效地利用信息技术。例如,通过更多地利用Heath数据历史或使用独特的健康标识符来减少成本。如果这些努力可能会在多年内持续,它将有助于各国政府弯曲成本曲线。另外优先级是提升退休年龄匹配长寿的收益。这将使养老金制度加强并延长辛辛利的生产寿命。然而,与此同时,政策制定者需要为那些可能不够健康的人建立适当的安全网,以便较好地工
作。供应足够灵活的人,以应对人口转移。例如,日本系统自动减缓抵消预期寿命和劳动力变化的抵消增长的益处的增长。其他国家 - 如德国,芬兰和葡萄牙 - 也会对预期寿命的利益。再次,改革越早,调整更公平。在目前已经抑制的总需求的目前的环境中,我们需要大众化的财政政策 - 支持需求的,同时确保足够的养老
金和保健。第二场比赛更换更好的税收系统和更高效的公共支出。税收方面,这意味着扩大增值税,改善跨国公司的税收,加强税收 - 以确保每个人都支付
公平的份额。必须有更好的公共投资管理。我们的研究表明,最效率的公共投资者可以获得两倍的增长“BUCK”,而不是最低效率。当然,
能源定价是关键 - 不仅适用于公众钱包,而且为地球而言。这意味着更加强调能源税收和对能源补贴的依
赖。我们估计全球能源补贴去年的5.3万亿美元,占GDP的6.5%。这个惊人的数字需要下来,因此可以更好地使用这些资源。现在,当能源价格低时,使其变得更加容易。第三场比赛更换器是一种广泛的推动,以提升潜在的增长 - 增加馅饼的大小。最终,税收措施和高效公共服务只能实现这一目
标。成长的方式是增加更多工人。一个明显的群体是女性。斯堪的纳维亚国家,最近,日本要求通过为妇女提供实惠的育儿,向妇女制定税务和法律制度更公平提出女性劳工参与,并促进平等工作的平等工资.IMF研究表明,向男性提高女性劳工参与率可以在美国增加5%的国内生产总值 - 许多其他国家的数字甚至更高。其他额外劳动的来源是移民。当然,不低估相关的政治和社会问题。但从纯粹的经济角度来看,移民可以提高一个国家的劳动力,鼓励投资,提升增长 - 就是他们融入了工作力量。为什么要增长经济馅饼如此重要不仅仅是现在有更多的分享。更高的增长意味着更充分的公共钱包和对这一人口挑战的更有效的财政政策响应。当然,通过使用更智能的技术来提高劳动生产率的基本成分。在这里的人们在线解放器知道这一两个关于这一两个关于那个关于这个问题的事情 - 技术创新 - 对于methuselahindeed,麻省理工学院的业务是技术创新,这对于长期提高生活水平至关重要 - 所以我们都
可以“长期和繁荣” 。中间智能,机器人,基因工程,3-D印刷和量子计算:这些只能在21世纪深刻地影响我们经济福祉的几个技术。这
些创新彻底改变了劳动和资本的分配?“是的!”说乐
观主义者。我在麻省理工学院的斯隆学校思考Erik Brynjolcsson和Andrew McAfee,他们认为技术进步将具有导致生产力和增加繁荣的转化后果。换句话说,馅饼自身增长了很多,每个人都喜欢休闲。请签名!好吧,也
许不是那么快。这场辩论中还有悲观主义者!首先是罗伯特·戈登,他还从麻省理工学院那里得到了博士,在罗伯特·索诺的监督下,差不多50年前。戈
登的戈尔顿争辩说,1870年至1970年间,在发明电力,气体,内燃时是独一无二的发动机,运行水,下水道,电话,抗生素等等。在他的观点中,从那时起实现的技术进步,因为它已经令人钦佩 - 在生产力增长中根本不可见。这些观点是正确的?简短的答案是:“没人知道。”然而,我们所知道的是,我们需要更多的创新,而不是Liskinovation是麻省理工学院的凯斯佩尔斯,几十年来,包括与主要公司的伙伴关系。政府还需要举办竞争障碍,切割繁文缛节,投资更多教育和研发(研发)。这将释放创业能源,帮助吸引私人投资,这些思想是新的,令人惊讶和有用的。除了支持大学和研究网络,各国政府通常为私营部门研发提供补贴。更多对研发的投资意味着更广泛的经济的效益。新的国际货币基金组织的研究表明,如果先进经济体能够将私人研发增长40%,平均而言,他们可以在长期增加5%的人.Inovation是在先进经济体之外也是批评。例如,中国是今天在世界上的第一名的专利申请。越来越多的跨国公司将他们的研发部分的部分外包给巴西和印度等国家。是公平的,大多数发展中国家仍然依赖于发达经济体的技术的模仿和吸收技术。这就是为什么我们应该鼓励更多地分享技术之间的技术先进的经济体及其新兴的同龄人 - 包括通过外国直接投资,贸易改革,教育投资以及更好的知识产权执法。如果这是发生的,这将是另一个全球换比赛。

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