智利的能源转型和至关重要的选举

智利的宪法正在进行改革，政府已经在出路。还有一场极端和长期的干旱，十多年来一直在惩罚这个国家，并给能源网带来压力。智利的电网通常有 30% 到 40% 的依赖水力发电，但如今这种方式只能产生近 20% 的电力。

2019 年 10 月智利的抗议活动出现了最初的警报迹象。此后不久就爆发了大流行，尽管智利受到的影响程度远低于其许多邻国。智利太阳能协会 ACESOL 主席 Carlos Cabrera 表示，就新装置的需求而言，情况已经恢复“正常”。然而，随着智利的电网变得更加拥挤，特别是在拥有最多太阳能光伏容量的北部地区，这可能不是最重要的变量。

“综合所有技术，我们的装机容量接近 28 吉瓦，最大需求超过 11 吉瓦。换句话说，我们的消费量几乎是我们消费量的三倍，”智利咨询公司 Valgesta 的执行董事 Ramón Galaz 说。“这将需要随着脱碳过程进行调整，这需要伴随着到消费领域的良好传输系统，而这正是我们落后的地方。这是最重要的变量，”他补充说，同意卡布雷拉的观点，他指出“分销商和发射机正在不堪重负。”

存储和传输

智利是全球领导者，其积极的脱碳计划旨在到 2040 年完全消除碳排放。但有些人甚至在考虑加速这一计划。“我们尊敬的代表打算加快该计划，并正在推动一项法律，到 2025 年消除所有煤炭发电。就投资而言，2025 年即将到来，”卡布雷拉指出，他呼吁“更加谨慎”的脱碳方案目标是 2030 年。

Galaz 分享了这种对责任的承诺。“煤炭占智利能源供应的 18%，加速进程可能危及脱碳进程，”他说。

由于干旱的严重程度，智利不得不在 8 月初重新启用其中一台已退役的化石燃料发电机。“这发出了一个不正确且令人困惑的信息，”加拉兹说，他认为 2030 年甚至 2035 年是更合理的目标日期。“我们必须确保传输基础设施，以缓解系统瓶颈，使其可行。”

就他而言，ACESOL 的代表指出，智利有 6 GW 的可再生能源项目正在建设中，他认为这个数字对于 24 GW 的电网来说是“平流层”。他指出，关于存储、传输和 PPA 的缺乏，“25% 的电网正在建设中，但在将其投入使用时存在很多问题。”

两位专家都认为，储能是脱碳的关键要素，尽管前方的道路似乎很艰难。“请原谅这个悖论，但为了防止线路负担过重，我们需要在晚上接收太阳能，”卡布雷拉说，他并不害怕自我批评。“在国家层面，有关存储的监管信号一直不明确，难以向投资者解释。”

DG 现代化

根据卡布雷拉的说法，智利所谓的净计量——小于 300 千瓦的自用项目——代表了 900 兆瓦的当前装机容量。“分布式发电领域远远超出预期。这个行业已经超过了千兆瓦大关，如果今天仅太阳能发电就接近 4 吉瓦，那么 1 吉瓦来自分布式发电项目，我们认为这个数字很惊人。[并且] 智利 25% 的太阳能都是分布式的，”他说。

然而，由于缺乏一项国家战略，无法量化中小型项目对智利正在追求的碳中和目标的贡献，因此 DG 部分受到阻碍。在这方面，政府仍然依赖于更大规模的项目，例如 Kimal-Lo Aguirre——一条 1,500 公里的高压互连电缆，将连接远北的变电站和更南的变电站，以缓解拥堵——更少重视和促进小型能源项目。

1982 年，智利成为首批将能源部门私有化、解决管制放松以及发电、输电和配电分开的国家之一。卡布雷拉记得，在过去的 40 年里，发电和传输发生了变化，通过了法律，制定了法规。但分销​​行业几乎未受影响。“他们的规则和逻辑与 40 年前相同，”他指出。“分销行业迫切需要现代化。”

政府宣布了一项配电系统重大改革项目，其中包括三项法案，以实现配电侧能源销售的现代化和完善，提高配电网络标准，最后是一项激励和发展分布式能源基础设施的法案。然而，改善能源销售的法案仍在国会讨论中陷入僵局，并没有取得进展。现在看来，政府在其他两项法案上取得进展的可能性很小。

许多项目，很少 PPA

智利已开始招标 2,310 GWh/年，在撰写本文时尚未公布结果。然而，卡布雷拉认为，提供的能源容量仍然太少，而供应商太多。

“我们处于这样一种情况，我们有许多经环境批准的项目准备实施，但它们缺乏 PPA，”他解释说。“能源业务是价格和数量的结合;生产了多少能源，但价格是多少。在北方，有如此多的太阳能可以注入，如果没有传输，一天中可能有几个小时的边际成本为零。而这种威胁始终存在。”

没有联系的出口商

阿塔卡马沙漠拥有完善的基础设施;太阳能装置、海水淡化厂、采矿以及其他许多领域。那里没有公民抵抗。在地球上阳光最充足的地区，发电潜力几乎是无限的，智利甚至可以更好地利用这一点，与邻国建立更多的互连。“这是可行的、推荐的和方便的，”Galaz 明确地说。“智利有巨大的机会实现互联互通。仅靠内部需求将无法吸收其生产。”

然而，卡布雷拉对这个梦想不太乐观。

“问题是：我们如何将所有这些能源输送到消费中心?国际梦在理论上是合理且具有竞争力的，但经验表明，与周边国家达成协议非常困难。”

氢，一个爱恨交织的故事

在立法任期开始时，政府选择到 2050 年成为氢的主要出口国，每年高达 300 亿美元——与该国从铜出口中获得的收入相同。如今，热情似乎正在减弱。

卡布雷拉将绿色氢描述为一个又爱又恨的故事。“我们相信它是未来的燃料，但从现在到 2030 年和 2050 年之后，我们应该担心其他事情，”他解释道。“我们的地理位置不是最好的，运输成本非常重要。澳大利亚人和德国人是强有力的竞争对手。这意味着可再生能源必须非常实惠。”

Galaz 将该技术的成本添加到了氢能的障碍清单中。“电解槽价格昂贵，并且具有高度易燃的化学特性，需要非常高的质量标准。很难预测实际潜力，”他指出。

智利将于 12 月迎来新总统。“我们已经失去了一定的监管稳定性。下一届政府将不得不努力消除这种怀疑。我们需要司法和监管确定性，向投资者传达正确的信息，”拉蒙·加拉兹指出，尽管他对错误非常挑剔，但希望传达一个保证信息。

“我们需要解决大量悬而未决的问题，”卡布雷拉强调说。“投资者‘默默地担心’智利未来五、十年会发生什么。然而，人们对智利能源行业在过去几十年中取得的长期政策充满信心。”剩下的就是等待选举结果。

DG 现代化

根据卡布雷拉的说法，智利所谓的净计量——小于 300 千瓦的自用项目——代表了 900 兆瓦的当前装机容量。“分布式发电领域远远超出预期。这个行业已经超过了千兆瓦大关，如果今天仅太阳能发电就接近 4 吉瓦，那么 1 吉瓦来自分布式发电项目，我们认为这个数字很惊人。[并且] 智利 25% 的太阳能都是分布式的，”他说。

然而，由于缺乏一项国家战略，无法量化中小型项目对智利正在追求的碳中和目标的贡献，因此 DG 部分受到阻碍。在这方面，政府仍然依赖于更大规模的项目，例如 Kimal-Lo Aguirre——一条 1,500 公里的高压互连电缆，将连接远北的变电站和更南的变电站，以缓解拥堵——更少重视和促进小型能源项目。

1982 年，智利成为首批将能源部门私有化、解决管制放松以及发电、输电和配电分开的国家之一。卡布雷拉记得，在过去的 40 年里，发电和传输发生了变化，通过了法律，制定了法规。但分销​​行业几乎未受影响。“他们的规则和逻辑与 40 年前相同，”他指出。“分销行业迫切需要现代化。”

政府宣布了一项配电系统重大改革项目，其中包括三项法案，以实现配电侧能源销售的现代化和完善，提高配电网络标准，最后是一项激励和发展分布式能源基础设施的法案。然而，改善能源销售的法案仍在国会讨论中陷入僵局，并没有取得进展。现在看来，政府在其他两项法案上取得进展的可能性很小。

许多项目，很少 PPA

智利已开始招标 2,310 GWh/年，在撰写本文时尚未公布结果。然而，卡布雷拉认为，提供的能源容量仍然太少，而供应商太多。

“我们处于这样一种情况，我们有许多经环境批准的项目准备实施，但它们缺乏 PPA，”他解释说。“能源业务是价格和数量的结合;生产了多少能源，但价格是多少。在北方，有如此多的太阳能可以注入，如果没有传输，一天中可能有几个小时的边际成本为零。而这种威胁始终存在。”

没有联系的出口商

阿塔卡马沙漠拥有完善的基础设施;太阳能装置、海水淡化厂、采矿以及其他许多领域。那里没有公民抵抗。在地球上阳光最充足的地区，发电潜力几乎是无限的，智利甚至可以更好地利用这一点，与邻国建立更多的互连。“这是可行的、推荐的和方便的，”Galaz 明确地说。“智利有巨大的机会实现互联互通。仅靠内部需求将无法吸收其生产。”

然而，卡布雷拉对这个梦想不太乐观。

“问题是：我们如何将所有这些能源输送到消费中心?国际梦在理论上是合理且具有竞争力的，但经验表明，与周边国家达成协议非常困难。”

氢，一个爱恨交织的故事

在立法任期开始时，政府选择到 2050 年成为氢的主要出口国，每年高达 300 亿美元——与该国从铜出口中获得的收入相同。如今，热情似乎正在减弱。

卡布雷拉将绿色氢描述为一个又爱又恨的故事。“我们相信它是未来的燃料，但从现在到 2030 年和 2050 年之后，我们应该担心其他事情，”他解释道。“我们的地理位置不是最好的，运输成本非常重要。澳大利亚人和德国人是强有力的竞争对手。这意味着可再生能源必须非常实惠。”

Galaz 将该技术的成本添加到了氢能的障碍清单中。“电解槽价格昂贵，并且具有高度易燃的化学特性，需要非常高的质量标准。很难预测实际潜力，”他指出。

智利将于 12 月迎来新总统。“我们已经失去了一定的监管稳定性。下一届政府将不得不努力消除这种怀疑。我们需要司法和监管确定性，向投资者传达正确的信息，”拉蒙·加拉兹指出，尽管他对错误非常挑剔，但希望传达一个保证信息。

“我们需要解决大量悬而未决的问题，”卡布雷拉强调说。“投资者‘默默地担心’智利未来五、十年会发生什么。然而，人们对智利能源行业在过去几十年中取得的长期政策充满信心。”剩下的就是等待选举结果。