吴敬琏：在国民经济不崩盘条件下改革 停止输血僵尸企业

吴敬琏：在国民经济不崩盘条件下改革 停止输血僵尸企业。

国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前在新浪长安讲坛演讲时表示，对于目前面临的改革困难，应在保持国民经济不致发生“崩盘”的条件下着力推进改革。具体措施有停止无回报的无效投资，对“僵尸企业”停止输血等。

在清华大学经济管理学院与新浪财经联合举办的“新历史起点，新改革征程”讲座上，吴敬琏做出上述表示。

在全面深化改革的重点和目标上，吴敬琏指出重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府与市场的关系，要“使市场在资源配置中起决定作用”。他还指出，在改革道路上我们面临着意识形态障碍，既得利益尤其是寻租换资本的政府的阻力，以及粗放增长造成的资源短缺、环境恶化、需求乏力、产能过剩的一系列困难。

对于上述改革困难，吴敬琏表示应在保持国民经济不致发生“崩盘”的条件下着力推进改革。他说，具体措施有停止无回报的无效投资，对“僵尸企业”停止输血，动用国有资本偿还政府或有负债，对资不抵债的企业实施破产重整，盘活“晒太阳”的开发区等资产存量，再辅之以灵活的宏观经济政策。

吴敬琏提到，GDP的增速与就业之间的关系不是线性的， GDP增速下降不一定造成低就业率。

他称，我国以往GDP一直保持较高增速，但就业率却处于低迷状态，一个主要因素是以往GDP高速增长依靠第一、二产业的发展来拉动，而这些产业能吸纳的就业人数和层面有限。因而进行产业结构改革，提高服务业在三大产业中所占比率迫在眉睫，是拉动就业率的关键因素。

吴敬琏引用亚当-斯密的话进一步解释称，经济增长最主要的力量是深化的分工，进而分化出更多的产业，而处于发展上升期的服务业则是分工细化的产业。他提到，网购分化出财务结算、快递、网店等一系列产业，能容纳更多的就业。

“第三产业近两年来的发展，得益于‘营改增’和工商登记便利化的改革”。对此吴敬琏说，营业税涉及到重复增税，繁琐的工商登记提高了登记门槛，都阻碍了分工的深化，造成就业容量的减少。他表示，未来将会用更多的形式进行产业结构改革创新，加快服务业的发展，以寻求稳定增长的就业率。