常修泽：构建聚兴中华两岸大屋顶

常修泽：构建聚兴中华两岸大屋顶。

大陆著名学者常修泽教授的新作《包容性体制创新论——关于中国改革、两岸整合和新普世文明的理论探讨》在《上海大学学报（社会科学版）》第29卷（2012第5期）卷首发表后,在两岸三地引起较大反响。

继中国改革论坛网（9月26日）、光明网（9月27日）、人民网（10月8日）等大陆主流媒体先后转载后，10月18日，台湾《中国时报》系《旺报》以《构建聚兴中华两岸大屋顶》为题，转载了《包容性体制创新论》的“前言”和有关“两岸整合”部分，并在文中增设了两个标题：一、“分裂國家非?妵保欢敖涍^五個里程碑”。香港中评社当天从台北作了详细报道。

据本网在互联网搜索，此前尚未发现有“聚兴中华”的文献记载，常修泽教授的《包容性体制创新论》，很可能是第一个提出“聚兴中华”这一概念的文献。为满足读者要求，本网现将香港中评社报道的台湾《旺报》文章转发如下，以飨读者。

大陸專家：建構聚興中華兩岸大屋頂

中評社台北10月18日電／大陸國家發展和改革委員會宏觀經?芯吭航?淌诔Ｐ??8日在台灣旺報發表文章說，發?於1978年的中國經?母锛跋鄳男聲r期現代化建設，迄今已經走過了30餘年。就其?施的戰略方向?碚f是正確的，而且成果也舉世矚目。但是，著眼於中國、?喼藓褪澜缦乱粋€30年，這一改革將會遇到更嚴峻的挑戰。

文章說，?娜蚪嵌瓤矗袊谵D軌和發展過程中面臨的問題，有些是與世界其他轉軌國家相同的，主要是怎樣凝聚社會更多的共識，組成更宏大的改革大軍，按照社會主義市場經?姆较蛏罨母锏膯栴}；有些是其他轉軌國家所沒有的，主要是如何促進兩岸和平發展、構建兩岸同胞共同“聚興中華”的問題；還有一些問題是帶有世界關聯性的，主要是包括中華文明在內的東方文明與西方文明如何在多元基礎上由隔閡走向交融的問題。

分裂國家非?妵?

探討“包容性體制創新”，?膰野l展和民族?团d的大局著眼，除了中國大陸自身的改革以外，還有如何促進兩岸和平發展中的“包容性體制創新”問題。這是作為轉型國家的中國特有的情況。“海?{兩岸”這一概念是在1972年由當代著名致约壹拘良c時任中國總理的周恩?磉B袂創造的，首次出現於當年的《中美聯合公報》中，至今仍被人們所使用。這個概念本身就顯示了一種“包容性”的智慧。

文章說，今天我們所說的兩岸關係，指的即是在兩岸中國人之間，由於中國內戰造成的大陸和台灣分離的現狀以及處理兩個地區之間關係的“包容性”稱謂。?氖澜绨l展史?砜矗魏我粋€世界?妵疾豢赡苁欠蛛x的。一個沒有完全統一的國家不可能成為世界?妵粋€沒有完全統一的民族不可能真正?現完全意義上的偉大?团d。?倪@個意義上說，中國大陸在全世界可以說是第二大經?w，但難以稱之為世界?妵?

筆者??993年春出席耶魯大學兩岸學會召開的“兩岸關係研討會”至今，一直關注兩岸共同發展問題。積20年之體會，深深感到兩岸關係的複雜性和獨特性。這種關係在本質上不同於南北朝鮮、南北越、東西德國等分裂國家關係，也不同於俄羅斯車臣、英國北?蹱柼m等分離地區問題，甚至也不完全等同於香港、澳門回歸祖國的問題（清華大學台灣研究所劉震?淌谡Z）。

這是由中國內戰造成的歷史遺存、現?糾結和外部紛擾的混合物，如何妥善處理，在當今世界格局中沒有現成的經驗可資借鑒。1983年，鄧小平曾經提出：“根據中國自己的?踐，我們提出‘一個國家，兩種制度’的辦法?斫鉀Q中國的統一問題，這也是一種和平共處。”但是鑒於兩岸問題的複雜性，一國兩制構想也不易在短期內?現。

經過五個里程碑

文章說，在統一難以在短期?現的情況下，?默F?考慮，需要對兩岸關係?慕Y構層面、功能層面和主體層面進行整合，使之在經?⑽幕⑸鐣⒄蔚确矫嬷鸩綄?現溝通、交流和“包容”。其中，首先是在經?矫娲龠M兩岸各自的經?l展，?現互利雙贏。應該說，自1978年中國大陸改革以?恚瑑砂督?加锌捎^的發展，其中大陸發展更?妱乓恍壳霸谌澜缫咽堑诙蠼?w。台灣地區的發展也不錯，GDP總量??978年的275億美元，到2010年達到4304多億美元，?K且早就躋身?喼蕖八男↓垺毙辛小?

在兩岸經?餐l展的基礎上，建立具有兩岸特色的經?献鳈C制、加?妰砂兜慕?惑w化進程勢在必行。2010年6月，兩岸簽訂了《海?{兩岸經?献骺蚣軈f定》（ECFA），為建立兩岸共同家園奠定了經?A。2010年9月，在制定“十二五”規畫之際，筆者曾建議，“作為ECFA生效之後的大陸第一個五年經?蜕鐣l展規畫，應該納入ECFA，將兩岸經?暮献髋c發展融合到大陸的十二五規畫”。

要真正?現兩岸民眾共同認可的“一個國家，兩種制度”或?似的“合贏天下”的“大屋頂”構想，可能需要經歷一個比較長期的探索過程。大體要經過5個里程碑：第一個是簽訂ECFA；第二個是簽訂兩岸和平框架協定；第三個是建立中華文化認同紐帶（兩岸心連心），基本形成兩岸共同認可的價值取向；第四個是在社會管理領域形成共同的治理框架（包括在部分地區?行兩岸共同治理）；第五個是?現兩岸“整體架構的整合”。

文章說，以上“路線圖”涉及經?④娛隆⑽幕⑸鐣⒄蔚阮I域，是一個系統工程。現在，第一個里程碑已經跨越，下一步應在現有基礎上繼續推進，以更加“包容性”的思維，增?妰砂蛾P係發展的經?⑽幕⒚褚夂驼位A，最終構建“合贏天下”的“大屋頂”，為“兩岸一體”建立持久可靠的制度保障。