周其仁：走街记录量出的中国“城市病”

周其仁：走街记录量出的中国“城市病”。

4月24日，周其仁做客新华网思客讲堂，作了题为“城市化的下一程”的主旨演讲，分享了他对于下一轮城市化发展的思考、分析和趋势判断。以下为演讲节选：

我们是一个长久的农业文明，在传统农业下，老乡拉一条牛种地，那是走不远的，所以村庄靠近土地，是一种很发散的居住生活模式。工业化以后，特别是发明了电，在交通上开始有铁路，再加上通讯革命，经济和人口的集聚程度就有增无减。

不妨看看最尖端的两个例子，人类究竟可以聚到一个什么程度？大家看：东京不过占日本3.4%的国土，却集聚了28%的总人口，2010年东京的人均GDP7.2万美元，高出全国平均值67%。美国曼哈顿岛，晚上在那里的居民大概是每平方公里2.7万人，历史上最高数据是3.1万人，白天还会有大量人口进去上班、旅游、观光、购物，那些人口叫白天人口，我们再看看曼哈顿一平方公里的经济活动，相当于16亿美元的GDP。

2014年1月份我在纽约走了很多街，对它的密度有了新的理解。我从下曼哈顿一直到哥伦比亚大学大概二百几十条街，纵向大概八到九条大道，街和街之间我大概走一分钟，道与道之间大概走两到三分钟，这样看纽约的街区是非常密的，街区切得小小的。我今年路过，特别注意数了马路有多宽，一般的街也就是10步、12步、15步，很宽的大街24步，大道也就是20多步宽。对照我们国内，我走过的不少城市，特别那些空荡荡的新区，马路宽70步，且横竖都是70步。我们不一定要从中马上得出什么结论，但至少要纳入思考，什么情况下把街修那么宽，什么情况下可以把街修得窄窄的？后果究竟市什么？

城市专家提供了一个参数，什么叫宜居城市？住在那里觉得非常便利，一平方公里如果有100到120个街口，这样的城市非常宜居。因为它非常便利，马路小小的，但是路网非常密，商业、服务设施可以到处分布。纽约这种街区，就是1平方公里120个路口甚至还要多。

欧洲的城市，我去过巴塞罗那，也有120个路口，虽然不像下曼哈顿那样楼那么高，但是楼很密。它的街区都是由130米左右见方组成，一个城市有几百个方块街区。上海的浦西也是一平方公里很多街口的。但这些年来，的确也修了不少大而无当的城市，气派不小，就是密度不足，一平方公里仅仅就是十几个路口而已。这样的架构，没人时空空荡荡，一旦人口集聚，立马拥堵。所以我们不要一见拥堵就断言城市已经过密了。其实不一定，可能是密度不够——路网不够密，马路修得再宽，毛细血管不发达，人流、车流都无从疏散。不少城市大马路一堵一两公里，连一个岔口也没有，除非弃车而逃。所以，要防止误诊，不要一见拥堵就以为是密度过高的结果。