新制造能否重振制造老城

全世界都听到了这样的消息：当通用汽车标志性的洛兹敦装配厂、雪佛兰科鲁兹的制造商于 2019 年关闭时，来自俄亥俄州扬斯敦和马霍宁谷地区的 4,500 名制造业工人失去了工会工作。

有些人对扬斯敦还有工厂要关闭表示惊讶。该市长期的经济衰退可以追溯到 1977 年 9 月 19 日，这一天当地人称之为“黑色星期一”，当时拥有 5,000 名家长式雇主的 Youngstown Sheet & Tube 宣布将撤出股份并将业务转移到田纳西州。随后的几十年随着更多工厂关闭而变得黯淡，从那以后，扬斯敦已经失去了一半的人口。

然而，通用汽车很快就为空荡荡的科鲁兹工厂找到了一个新租户。电动卡车初创公司 Lordstown Motors 搬进来，计划在一年内建造电动皮卡并雇用 400 名工人。由于每个人都喜欢带有救赎性转折的倒霉故事，因此该公司的到来引起了媒体的报道和高调的政治访问。

不幸的是，Lordstown 的流程、人员和实体运营还远未完全成型，欺诈调查、错过最后期限和大型揭幕仪式期间一辆卡车着火也无济于事。

但那个故事是另一天。这个故事是关于扬斯敦的，这是一个 1900 年代的工业新兴城市，值得一个新的叙述：一个全球汽车制造商 (GM) 和一家电池制造商 (LG) 租用五艘驳船从世界各地运送物资和设备来建造新工厂的故事( Ultium)。一个庞大的鬼城被重新想象成一个熙熙攘攘的中型地区的叙事。在新技术受到欢迎的地方，大型汽车/大型钢铁公司的空白充满了推动经济发展的各个行业的创新中小型制造商。

所有这些事情都在扬斯敦发生了不同程度的变化：电池厂正在开业(这些船被招募来规避最近的供应链挑战)，精明的小型制造商正在蓬勃发展，以及美国制造—增材制造研究所和扬斯敦州立中心的开业增材研究卓越奖让商界领袖考虑新的产业集群。

“这是一个不断输、输、输的地区，”俄亥俄州东北部制造业扩展合作伙伴 MAGNET 的总裁兼首席执行官 Ethan Karp 说，该合作伙伴的地区包括马霍宁谷(后来更名为“电压谷”)。“我认为人们的态度正在发生变化。我觉得我们肯定已经从“祸不单行”的态度转变为“我们可以做到这一点”。让我们在这里进行增材制造。让我们把能量储存起来。”

如果势头增长，扬斯敦通过重置其制造业优势来建设新经济的工作——重视机械技能、强大的工程和贸易学校、部落知识的雇主——也可以作为其他传统制造业城市的蓝图，这些城市不会吸引比方说，谷歌总部，并且无法维持低工资的服务经济。

“制造业是扬斯敦拥有自己的一个行业，”里克·卡格利克说，他本人是扬斯敦前机械师，现在是克利夫兰联邦储备银行的副总裁。Kaglic 指出，自大流行低迷以来，“该地区的就业增长与全国平均水平保持同步。事实上，它的表现优于阿克伦、坎顿和代顿等一些同行城市。所以在一天结束时，已经取得了相当大的进展。但仍有很大的提升空间。”

电池制造商

刚刚经过旧的科鲁兹工厂，一个小型的建筑拖车城市预示着 Ultium Cells LLC 工厂的到来，这是 GM/LG 在电动汽车电池制造方面的合作伙伴关系。计划于 2022 年开始生产，拥有 1,200 名员工，其中包括 1,000 名生产工人，起薪为每小时 16 至 22 美元，外加绩效奖励。连续 280 万平方英尺的设施目前已完成约 70%，仅安装了 2% 的设备。该工厂有能力每年为通用汽车及其合作伙伴生产数以百万计的电池。

该工厂的负责人、Ultium 运营副总裁 Thomas Gallagher 是拥有 31 年通用汽车经验的资深人士，在通用汽车的四家工厂拥有领导经验。“这是一项完全不同的业务，”加拉格尔说。“这不是汽车。这是一家化工企业，我们制造和制造电池的方式有一些不同的能力。”

虽然招聘工程师和组建业务团队是加拉格尔当前的首要任务，但他收到了“数千”份各种职位的申请。扬斯敦州立大学是工程师的主要支线学校，附近还有肯特州立大学和克利夫兰州立大学以及阿克伦大学。“这个想法是来自社区或有社区经验的人更有可能希望留在社区，”加拉格尔说。

在招聘方面，加拉格尔和他的团队一直在商场、教堂、社区中心以及学校举办教育见面会。小组看到和听到电池是什么，观看制造过程的视频并了解职业机会。“我们正在努力将我们的故事发布出去，而不是仅仅依靠互联网发布系统，”Gallagher 说。

他预计所有员工都需要接受技术和软技能方面的培训。8 月，发射团队的约 40 名成员在密歇根州荷兰与 LG 一起接受跑步设备和电池工艺方面的培训。其他基于技能的培训正在通过与扬斯敦州立大学和东门社区学院的合作进行。

“人们可以成长——这是另一部分，”加拉格尔说。“这不像你是拿工资来的，这就是你未来 20 年的收入。”

克利夫兰凯斯西储大学副教授珍妮霍金斯说，像 Ultium 这样的工厂并不是该地区的灵丹妙药，它有 1,200 名工人，而科鲁兹工厂只有 4,500 名工人，起薪为 16 美元，“似乎有点低，但餐厅工资怎么了。”但是，仍在扬斯敦(Youngstown)艰难前行的小型钢铁和零部件公司，加上“电动汽车电池、电动汽车、增材制造等所有这些不同的小行业”的势头，已达到临界质量。这座城市的人口比过去少得多，这一事实实际上可以发挥其优势：“就发展经济而言，与之合作要容易得多，”她说。“如果他们 [在 Ultium] 创造的 1,200 个工作岗位是为高薪受过教育的人提供的，那将有助于经济发展。”

中小企业

Taylor-Winfield 是一家机器制造商，距离 Leetonia 村的 Youngstown 30 英里，是一家定位于未来的传统制造商。TW 的历史可以追溯到 1800 年代后期，当时 Mahoning Valley 是世界钢铁之都。它是如此古老，它的 Facebook 页面上有一张亨利福特和托马斯爱迪生站在一台 TW 机器前的历史照片。

今天，TW 仍在为钢厂提供专业的重型焊机，但其一半的业务是基于涉及自动化、感应和电阻的非钢铁相关设备。全球制造商(您会认识的大牌)聘请 TW 来设计自动化系统。至少有一家科技初创公司也是如此。TW 目前正在为加利福尼亚的一家初创公司进行自动化，该公司生产 30 年寿命的氢和贵金属可充电电池，这些电池已在太空中使用，并且正在开发更实惠/可持续的汽车充电电池组。TW 机器将焊接电池筒以加快生产速度并降低成本。

TW 的劳动力——大约 150 名机器制造商、焊工、工程师和支持人员——今年有望增长 15%，今年的预订量比去年高出 35%。台湾总统唐尼·威尔斯(Donnie Wells)表示，劳动力资源的可用性限制了增长，而且扬斯敦的人口针头没有上升。“Youngstown 继续依靠二战后建造的基础设施生活，而且没有足够的 [良好的住房存量]，而且一段时间以来，人口一直在逐年下降 4%。需要有一个多光谱的观点，'你如何吸引和留住下一代?'”

然而，威尔斯并没有提高工资——台湾的薪酬与当地人才竞争对手大致相同——理由是人们在那里工作是为了营造家庭氛围。“这不仅仅是一种交易关系，”他说。“如果您希望被视为一个人并受到高度重视，并且您可以不赚大钱，那么这是一个很好的选择。”

TW 与 Mahoning Valley Manufacturing Coalition (MVMC) 合作招聘和培训工人。MVMC 的执行董事杰西卡·博尔扎 (Jessica Borza) 表示，该地区的制造商“有空缺，其中许多都有大量空缺。”

由于需求旺盛，MVMC 正在通过其吸引和培训当地人的策略变得富有创意。Borza 对一项新计划感到兴奋，该计划涉及“真正挨家挨户地与邻里、咖啡店、杂货店的人们讨论制造业职位空缺，并让他们建立联系。”MVMC 多年来一直在修补这个名为 Work Advance 的计划，“我们通过社交媒体在学校和社区进行了许多不同类型的外展活动，但我们仍然觉得我们错过了一些东西。”招聘人员正在访问女性和有色人种较多的地方，并在农村社区不遗余力。“我和其中一位招聘人员交谈，他给我看了一段他拍摄的 Facebook 视频，在视频中他与几个骑马的年轻女性交谈，”博尔扎说。“而且他们没有考虑过制造业——也许作为年轻女性，他们没有想到这一点。有很多问题，现在他和他们有了联系。”

Borza 还没有任何关于 Work Advance 进度的数字可以分享。对于草根方法，“我总是更倾向于事物的定性方面。因为该计划有可能以您我可能不会经常想到的方式改变生活。人们开始接触这些伟大的工作，并可能获得前所未有的健康和牙科福利，退休福利让他们能够考虑安全的未来，能够购买自己的卡车，购买汽车。无论出于何种原因，他们在进入制造业之前都没有亲眼看到的东西。这是非常强大的东西。”

添加剂和超越

如果不提及专注于增材制造研究的国家制造创新研究所 America Makes，以及在制造技术的其他领域培训学生和专业人士从事增材制造的卓越中心，就没有关于扬斯敦制造的故事是完整的。

创建一个附加中心并没有转化为扬斯敦的巨大就业增长。至少就目前而言，它对该地区的好处更为抽象。MAGNET 的 Karp 说：“现实情况是，除了少数极少数情况外，仅仅专注于技术并不一定是本地爆炸性增长的秘诀。”“除了它吸引大功率原始设备制造商设在那里的地方，在添加剂的情况下，我认为没有发生过。”

Karp 重点介绍了一家名为 M7 Technologies 的小型制造商。该公司成立于 1918 年，最初是美国钢铁行业的青铜铸件生产商，然后转向精密测量，最近再次转向建造独一无二的增材机(包括世界上最大的 3D 打印机之一)，通过分拆出来，Center Street Technologies。来自美国各地的公司正在与 M-7 合作进行原型和定制增材生产。

卡普补充说，像 America Makes 这样的努力的最大好处“是它将制造创新放在扬斯敦的地图上”。“它提醒企业，社区有制造基地，制造基地专注于技术和创新。这意味着任何公司都更有可能想在这里落户。公司说，'这里发生了一些事情，这不仅仅是一个正在衰落的城镇。这是一个正在重塑自我的小镇。”

这里的结尾最好用炼钢过程来描述：扬斯敦正处于转型的铸锭阶段。它仍然在铸造厂。需要很长时间才能看到结果。但能量就在那里，火被点燃，转化的引擎在轰鸣。