韩国在整改整修区域的危机下 居民要求为改善居住环境

以汉城市新都市的出口战略，在整备区域解除危机的恩平区增产4区全景。当地居民26日向首尔市市长朴源淳发送的请愿书中要求重新进行新城。[金浩英]

首尔市市长朴元淳上任后，在过去的7年里，首尔市以“新都市退出战略”为中心的“新城市退出战略”，在整改整修区域的危机下，居民要求为改善居住环境，要求进行再开发。首尔市的新都市出口战略是导致首尔公寓供求不均衡及房价上升的主要原因。朴槿惠就任后，无视市场的理论，盲目推行无理的政策，从而面临着正面挑战市民的局面。专家指出，为解决首尔公寓供给不足问题，有必要积极讨论被解除的整顿区域重新指定。

29日，据首尔市和维修行业的介绍，恩平区增产205-33一带的增产4区域再开发工会设立推进委员会于26日在朴市长前发送的请愿书中要求:“增产4区是建筑物老化、没有基础设施，因此无法进入火灾现场，无法进入消防车，而且因停车设施不足而无法通行。”并要求说:“希望通过新城的再开发，改善居住环境。”根据组合推进委员会的统计，全体土地等所有者是1850人，其中1410人(包括土地等共有人员)同意了此次请愿。工会推进委员会委员长金延基解释说:“在区域内，别墅面积占70%左右，而且允许使用容积率，如果新城镇被解除，今后的居住环境将无法改善。”

增产4区域的用地面积为17万2932㎡,new town增产的搜索、整顿区域内9个中最宽的。计划在2012年7月指定维修区域时，将蜕变为2300户大型公寓园区。这里是地铁6号线增产站的站台前的站台，被评价为有魅力的地方。

虽然在2014年8月成立了组合推进委员会，但如果不申请“城市及居住环境整顿法(以下简称制定法)”的整顿区域限时制(工会推进委员会成立后，2年内不申请工会设立许可的话，将被解除整备区域的规定，陷入了解除区域的危机。工会推进委员会解释说，由于区域面积大，拥有很多人，所以在设立组合所需要的赞成率达到75%，2年的时间不足。

组合推进委员会根据2016年8月《道政法》第20条第3项(只要能得到30%以上的居民同意的话，可以延长2年)，向恩平区和首尔市要求延长指定区域。但是首尔市以全体居民的事业赞成率不到75%为由予以拒绝。组合推进委员会以首尔市为对象提出了行政诉讼，目前正在等待大法院的判决。金委员长表示:“在整顿整顿区域的相关法律上，没有对事业的赞成率标准，但在市中推进了解除区域区域的措施”，“现在的事业赞成率达到73%，到年末为止，我们的目标是确保75%。”

此前，因同样的原因，在整备区域被解除危机的松坡区4区，工会要求延长“日落”，并在今年上半年首尔市城市计划委员会上决定延长赛。首尔市负责人表示:“如果4区的马川组合设立许可后,时隔3年之内事业推进许可申请的地方不可能,事业进行判断的地区,而增产4区设立组合所需的赞成率也达到了75%,恩平区厅等的意见的结果,综合收集解除将不可避免。”维修企业的一位相关人士表示:“整顿区域内的第一方案本来是由于事业长期化，所以为了提高事业速度，首尔市利用这一手段使用了这一手段。”

新都市的出口战略除了增产4个地区以外，最近在整修地区到处受到挑战。去年9月，首尔市决定解除整顿区域职权的城北区城北3区，向首尔市提出了解除职权解除效力的申请，最近首尔高等法院接受了这一要求，决定到年底停止效力。首尔市以保存历史文化为理由，不顾居民的意愿，于去年3月决定解除职权的钟路区社稷2区，工会方面也以首尔市和钟路区为对象，提出了解除整顿区域职权和取消组合资格的无效诉讼。在去年12月的一审判决中，组合胜诉，首尔市提出上诉，预计将于年末判决2审判决。姜瑜在新区内最大的事业——姜瑜14区域是首尔市的职权推进解除了解除危机结束,但本月初通过居民投票的复活。城北区政府于本月26日确定了保修区域。

韩国住宅产业研究院首席研究委员金泰燮在本月18日举行的“住宅市场稳定化方案”研讨会上指出:“为了确保需求不足的首尔新公寓供应量，有必要研究居民同意率在50%以上的地区被指定为整顿地区。”