我国推进价格制度市场改革

我国推进价格制度市场改革。

“目标价格改革试点启动以来，新疆棉花的种植面积相对稳定，国内外棉花的价差在逐步缩小，企业信心、市场活力也在逐渐增强。”国家发改委政研室副主任文步高22日表示。

今年中央一号文件提出，年内将正式启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。实施目标价格制度是完善我国农产品价格和市场调控机制的重大机制创新。

目标价格设计已纳入棉农基本收益

今年4月，国家公布了2014年棉花的目标价格为每吨19800元，而当前市场收购价仅为每吨14000元，在全球棉花生产供大于求、国际市场价格大幅下降的情况下，如何保证国内棉农的基本收益？

国家发改委价格司副司长周望军解释，今年目标价格19800元/吨与实际收购价格14000元/吨之间的差价为5800元，就是要补贴给棉农的金额。“但补贴不是每年发，当市场价格低于目标价格时，差额发给农民，当市场价格高于目标价格时，国家不发补贴。这是目标价格制度跟以前的临时收储政策的重要区别。”

“保护棉农利益固然是第一位的，但棉农自身也要承担相应的市场风险。”周望军表示。

将提高纺织企业竞争力

“实行目标价格改革将提高中国纺织企业竞争力，让出口纺织企业处于相对公平的竞争环境中。”国家发改委经贸司副司长刘小南表示。

刘小南预计，我国棉花的需求量较上年度企稳回升，大约为850万吨左右。据此计算，我国国内的当年产需缺口是200万吨，比上年增加100万吨。这也说明，国内纺织企业对国产棉花的有效需求客观存在。

刘小南说，实行目标价格改革以后，我国棉花的价格由市场供求决定，纺织企业可以根据需求，根据对市场走势和对价格的判断采购棉花。尤其是在国内外棉花价差缩小之后，有利于提高我国纺织企业的竞争力。“特别是以出口为主的纺织企业，将处在相对比较公平比较合理的竞争环境之中。”