中石化公布青岛事故赔偿资金来源 称无赔付压力

中石化公布青岛事故赔偿资金来源 称无赔付压力。

国家安监总局发布青岛特大事故调查公告后，此次事故责任人已经非常明晰。对于报告提及的高达7.5个亿的直接经济损失，中石化披露了赔偿资金来源。

周一凌晨（1月13日），中石化股份有限公司发布公告称，将承担相应赔偿责任，且公司财务保持稳定。其中，关于赔付资金的来源，其解释称主要来自身的安全生产保险基金和商业巨灾保险的理赔资金。

和大多国际石化企业的做法一样，中石化实行的也是自保和商业保险并行的形式。其中，自保又分为自保基金和自保公司两种方式。

一般说来，企业的自保占比较小，投保商业保险占比较大。当然，不同的企业各有不同。国外石化公司一般都设有风险评估部门，由其决定是用自保还是商保进行风险保障。常规而言，他们会根据行业本身、规模、周边环境等因素进行考量。大多情况下，国外大型的石化企业都设有自保公司，但是自保的部分不多，为了更好的分散风险，他们更多会选择商保。

一个月以前，中石化在香港获准成立自保公司，在此之前，其仅有自保基金。在此之前，中海油和中石油都成立了自保公司。中海油的自保公司中海石油保险有限公司于2000年在香港开业，中石油的自保公司于2013年11月底在新疆克拉玛依开业。

中石化公告里提及到的自保基金即安全生产保险基金（简称安保基金），事实上早在原来1984年石化总公司时期就存在。当时根据国务院给予的优惠政策，每年从安保基金中拿出10%-15%的款项，现在中石化的安保基金作用一样，用于生产安全的防患和治理。

根据财政部与中石化联合印发的《中国石油化工总公司安全生产保证基金管理办法》，中石化集团公司向所属企事业单位按照期末固定资产原值和存货账面平均余额的4‰提取自保基金，每年分两次提取。所属企业若准时每半年支付保费，中石化集团则须退回已付保费的20%予所属企业（“退款”）。若所属企业未能准时支付，该退款将为已付保费的17％。所属企业将把该退款用于事故隐患治理和安全技术措施、安全教育培训、防止重大事故及消除重大隐患及对为安全生产作出贡献的单位和个人的奖励。

对于拥有如此庞大资产的中石化集团来说，安保基金也不是一笔小数目。一位石化行业人士估摸称，中石化库存的安全生产基金规模约100亿元左右。

和中石化公告所称一样，赔付不会影响公司财务。这是因为，其赔偿资金的另一个来源——商业保险部分，从中石化向美国证监会提交的2012年20-f报告显示，其与中国人保签订的巨灾保险协议：单次事故最多赔付23.6亿元，一年累计最多赔付40亿元。一位石化人士总结，中石化对于赔付不会有任何压力。

一位经手过中石化保单的从业人员曾对外表示，这是一个比较大的保单。其可能涵盖了中石化在全国范围内的一些设施，包括输油管道、石油炼化厂以及加油站等总体的保额，保守估计可能有上千亿人民币。据其透露，涉及这次事故的石油管道，因初期的投资额为13亿左右，所以它的保额估算在10亿元左右。对于中石化来说，这也不是个坏消息。

对于安保基金和商业保险赔付各自占比，中石化方面至今未向腾讯财经透露。倒是不少保险界人士都认为，此次事故的损失最终将由中石化偿付大头。

但是，比起国外的输油管道爆炸案例，包括中石化在内的事故责任方显得轻松多了。1999年6月10日，美国华盛顿州贝灵汉镇也曾因输油管道泄漏爆燃，致三人死亡。美国国家运输安全委员会的调查报告指出，漏是因为发生破裂。和中石化一样，当年的事故责任方奥林匹克管道运输公司（OlympicPipeLineCo.）早在三年前就曾发现有风险，却没有采取相关防范措施。最后美国司法部门判了该公司前副总裁兼经理弗兰克·霍普夫（FrankHopf）以及罗恩·布伦顿（RonBrentson）等两个前奥运官员被判处有期徒刑半年。而另一名在管道爆炸时控制管道的雇员凯文（KevinDyvig）承认指控，给予一年缓刑。对事故方奥林匹亚管道公司被重罚1.12亿美元，其中还包括超过7亿美元的刑事及民事索赔。

虽然事故调查报告中还提及了另一个重要的事故责任方——青岛当地政府，但是至今未看到关于其是否承担佩服资金的信息。（腾讯财经 罗飞 发自北京）