西塔拉曼宣布为坏账银行提供超过30亿卢比的担保

印度财政部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)周四宣布，政府将为计划中的“坏银行”向银行发行的证券收据提供正式担保。她说，政府担保将是3060亿卢比。

西塔拉曼在新德里的新闻发布会上说，周三，印度内阁通过了一项提议，为国家资产重建公司(NARCL)发行的证券收据提供政府担保，作为解决不良贷款的一部分。NARCL提议在印度储备银行现有规定的范围内，分阶段收购大约2万亿卢比的压力资产。NARCL将以现金支付协议贷款价值的至多15%，其余85%将由政府担保的证券收入支付。

“银行资产负债表上仍存在大量不良资产，主要是因为《资产质量评估》(Asset Quality Review)披露的不良贷款存量不仅庞大，而且分散在各银行。银行对遗留不良资产的高水平拨备，为更快地解决不良资产问题提供了一个独特的机会，”财政部在谈到设立坏账银行的理由时表示。

财政部长在2021-22年度预算中宣布，公共部门银行对其压力资产的高拨备要求采取措施清理银行账簿。保修期为5年。“根据某些估值，15%的现金将支付给银行不良资产，85%将作为证券收据。为了保证安全收据的价值不受影响，政府必须提供担保安排，因此联邦内阁批准了30,600亿卢比的政府担保。”

西塔拉曼表示:“预算案宣布了建立ARC-AMC的意图，以接管现有债务，管理并将其出售给买家，以实现压力资产的价值。”印度财政部长潘达(Debasish Panda)表示，银行已经确定了大约90亿卢比的不良贷款，将在初始阶段转移到NARCL。NARCL旨在解决50亿卢比以上的不良贷款资产，总计约2万亿卢比。在第一阶段，大约90亿卢比的全额准备金资产预计将转移到NARCL，而其余准备金较低的资产将在第二阶段转移。

“昨天，联合内阁批准中央政府担保3060亿卢比，以支持国家资产重建有限公司发行的证券收据。2015年，银行进行了资产质量评估，评估显示不良资产(NPAs)发生率较高。在过去的6个财政年度里，政府的4Rs战略——承认、决议、资本重组和改革——被执行，银行收回了50147.9亿卢比。”西塔拉曼补充道。

2018年，21家公共部门银行中只有两家实现盈利。但在2021年，只有两家银行报告亏损，FM说。"将成立资产重组有限公司(Asset Reconstruction Company Limited)和资产管理公司(Asset Management Company)，以巩固和接管现有的压力债务，"她在预算案演讲中表示。她曾表示，该公司随后将管理和处置这些资产，以替代投资基金和其他潜在投资者，最终实现价值变现。

PSBs将保留NARCL 51%的股权。印度债务解决公司(IDRCL)是一家服务公司/运营实体，将管理资产，并聘请市场专业人士和周转专家。公共部门银行(PSBs)和公共金融机构最多将持有49%的股份，其余将由私营部门贷款机构持有。NARCL将通过向牵头银行发出收购要约来收购资产。一旦NARCL的报价被接受，IDRCL将参与管理和增值。NARCL的资本化将通过银行和非银行金融公司(NBFCs)的股本实现。它还将根据需要增加债务。印度政府的担保将减少前期资本需求。