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贾康:应对雾霾须回归市场配置资源

来源:时间:2014-03-24

贾康:应对雾霾须回归市场配置资源。

财政部财政科学研究所所长贾康22日出席“新供给2014年宏观经济形势季度分析暨两会热点问题研讨会”时表示,从供给管理角度才可能应对中国“三重叠加”式的能源、环境挑战。中国的能源开发利用缺乏顶层设计和通盘规划,导致产能过剩和能源浪费,同时也增加了环境压力。应对雾霾这样的环境危机因素,行政手段发挥效应的范围相当有限,必须回归到市场配置资源这个基点上,让经济手段充分发挥作用。换言之,就是通过利益关系促使所有市场主体千方百计地节能降耗,在产业传导过程中一步步地推进中国经济升级版。

他在中国发展高层论坛2014年会上表示,中国现在从中央到省、市、县、乡镇五级,公共部门债务占GDP的40%左右,债务总体而言处于安全区之内,但并不意味着可以对风险掉以轻心。建议尽快修订《预算法》,要把“开前门”落实在法律上,掌握已“登堂入室”的地方债务,区别一般公共债务和政府公共债务。同时,编制好资产负债表和政府公共负债体系,探索防范风险的偿债基金。引导地方融资平台,使其在未来的存续期内更多地对应有现金流的项目建设。

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