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住建部近日称：商品房必须同步建设养老设施

来源：时间：2014-02-19

住建部近日称：商品房必须同步建设养老设施。

近日，住建部、民政部联合印发《关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》（下称《通知》）如此要求。

住建部、民政部要求，养老服务设施建设的目标是 “全国社会养老床位数达到每千名老年人35～40张”，同时，在城市社区，日间照料中心、老年人活动中心等应实现 “全覆盖”；在乡镇和行政村，养老服务设施或站点应覆盖90%以上的乡镇和60%以上的村。

针对建设养老设施用地难题，《通知》明确，国土部门应将养老设施用地纳入土地利用总体规划和年度计划， “按住房开发与养老服务设施同步建设的要求，对养老设施建设用地依法及时办理供地和用地手续”。

对此，中国社科院社会学所研究员杨团对财新记者表示，近年来，养老设施用地是个 “头疼的问题”，此前关于养老设施用地的政策和文件出台不少，此次《通知》重点在落实，最大的障碍是地方政府缺乏积极性。

而地方政府之所以不愿兴建养老设施，是因为许多非营利养老设施需无偿划拨建设用地，这会直接减少地方政府的财政收入，甚至政府还要额外增加财政投入，投资和运营这些养老服务设施。

面对养老服务紧缺问题，应该举全社会之力提供养老服务，仅仅靠政府去提供养老服务是远远不够的。以北京为例，15年前养老院每张床就需10万元投资，到今天只能更贵更多。 “养老服务这事，政府就是想背也背不起来”。