武汉市发布关于进一步加强居住用地建设强度管理的通知

12月28日，武汉市发布《关于进一步加强武汉市居住用地建设强度管理的通知(征求意见稿)》。此次政策对于不同地块的开发设定了容积率要求，具有积极的意义。对于后续相关房企的项目开发来说，也需要遵守此类容积率等要求，合理高效地开发项目。

对此，我们请到了易居研究院智库中心研究总监严跃进进行了分析：

1、政策核心

此次政策明确了容积率分区调控的政策思路。政策规定，实行容积率的分区分级管控，严格控制居住用地最高容积率，按照梯度递减方式设置主城区、新(副)城、新市镇及其各强度分区的基准容积率及最高容积率指标。(一)主城区居住用地强度分区为五个等级。其中，强度一区与强度二区最高容积率为3.0，强度三区与强度四区最高容积率为2.5，强度五区最高容积率为2.0。(二)新(副)城、新市镇应在控制性详细规划中，确定居住用地建设强度分区，明确不同建设强度分区的基准容积率控制指标。其中，新(副)城居住用地最高容积率不得大于2.5，新市镇居住用地最高容积率不得大于1.6。

2、政策意义

此次政策实际上体现了开发强度管理和容积率管理的导向。实际上武汉这两年市区确实很多项目开发过密，也引起了人口密度过大的情况。所以此次武汉的政策，实际上也是从人口的布局等角度出发，是科学供地、科学开发的导向。不过考虑到大城市住房需求还是比较强劲，若是容积率管控比较严，那么后续供地结构或也会有较大的改变。所以预计后续全国各地对于容积率调整的政策会比较谨慎，在增加或减少方面会综合考虑。对于部分容积率相对偏高的城市，也需要积极引导人口流出，比如说在副中心和新市镇方面，只有这样才能真正促进土地开发的合理化和科学化。