公开出售原价是在卢武铉政府时期。卢武铉前总统在2002年大选时,以“选举公约”公开了出售价格,但当选总统后,为国民福利而反对。2004年,卢武铉总统表示:“做生意是做生意的,还有10倍的生意,也有10倍的生意。”以此来尊重市场原理的发言非常有名。公开了对公开销售成本的明确反对立场。
当时,李宪宰副总理的财政经济部为了支持卢武铉的主张,提出了“有关公开出售成本价的政府基本立场”的报告书。从报告书上看,△在房地产投机的情况下,再加上新公寓的供应差池△住宅成本上升△实际需求平民层的损失,△社会矛盾导致的社会矛盾,△住宅市场的歪曲、企业经营自主性侵害等7种事项,以公开出售原价的理由进行了整理。卢武铉政府的立场是,用一句话概括,就是没有实效,只是有很多副作用的“非市场政策”。
报告书提出的问题中第一个项目“房地产投机重演”与目前的预约市场情况相比,有很多启示。当时,政府表示,即使公开出售成本价,即使新建公寓的销售价格降低,也会给最初的销售者提供巨大的市价差额,因此,只会引发订购市场的过热,房价最终会上升到周边行情的水平。
目前,住宅城市担保公社(hug)事实上在限制出售价格的同时,还准确地预测了“出售房屋销售”的热潮。虽然具备了这样合理的理论,但当时市民团体和执政圈内部却强烈反驳说:“卢武铉总统与市长(建设公司)达成了妥协。”最终,卢前总统不得不放弃自己的信念。此后,以公共宅地为中心,以公共宅地为中心,引入了出售原价上限制制度。
但此后,随着对接连不断的限制规定感到压力的建设公司,在减少住宅供应的同时,反而产生了副作用。随着建设公司回避新销售,公寓供应量大幅减少。2007年达到28万8000多件的公寓销售数量,在公开出售原价后,不断减少,到2010年减少到17万2000多件。结果,李明博政府上台以来,公开成本价项目大幅缩小→61个(12个),而且实际上有名无实的预售数量,随着在2012年28万3000件,恢复了。在没有任何收获的情况下,实际上已经消失的制度在重新开始的时候,要想要重新复活。
建设行业相关人士指出:“首尔市或京畿道的工作人员知道了现实,但由于地方自治团体的政治利益,不得不推进公开出售原价。”韩国建设产业研究院首席研究员斗成奎表示:“预计明年的住宅景气也不会好转。如果公开出售成本价,住宅供应将会萎缩,导致房价过热。”
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