安信证券与中纺投资重组 国投集团改革加速

安信证券与中纺投资重组 国投集团改革加速。

国投开发投资公司（以下简称“国投集团”）的改革正在加速，该集团正在撮合旗下控股公司安信证券和中纺投资进行重组，安信证券将通过借壳中纺投资实现“曲线上市”。

8月6日，国投集团内部人士向腾讯财经回应，按照三中全会精神，央企利用资本市场推动旗下资产进行整合，确实是未来的趋势。

但不少业内人士称，证监会曾发文规定“券商不得通过借壳上市”。

证监会内部人士向腾讯财经表示，当时各界对该条文的解读，并非官方给出的解释。金融业的借壳上市，须由证监会另外制定规定，但目前监管层还没有推出相关制度。

8月6日晚间，国投集团旗下上市公司“中纺投资”（已于7月22日停牌）发布重大资产重组进展公告。公告显示，本次重组对象拟为国投集团旗下另一家控股公司“安信证券”，有关各方正在研究论证重组方案。

作为首批六家央企将进行四项改革试点的企业之一，国投集团将改组国有资本投资公司。截至2013年末，国投集团资产总额超过3480亿元，2013年实现经营收入986亿元，净利润达96亿元。目前，国投集团拥有11家全资子公司和12家控股子公司，其中国投电力、国投新集、国投中鲁、中纺投资、中成股份、华联国际、中新果业7家控股上市公司。

翻阅国投集团公告可见，近期以来，国投集团对旗下资源的整合动作不断。目前正在停牌的上市公司就有国投中鲁和中纺投资两家。另外，早在2013年8月，国投集团旗下的国投新集也披露重组预案，拟注入国投煤炭100%资产，但由于增发价严重倒挂，最终“胎死腹中”。

“通过推动旗下资产上市等资本运作，可以让资产的流动性变得更好，市值更大，保证国有资产的保值增值。这是国投近期频繁进行资产整合的动力所在”，一名负责央企并购重组的业内人士告诉腾讯财经。

该名业内人士还表示，国投未来的目标应该是实现集团整体上市。

事实上，这笔重组交易也是正中安信证券下怀。

分析人士称，随着券商全行业不断铺开创新业务，而此类业务需要大量资金，因此各家券商对资本的需求急剧膨胀，迫切需要上市融资，安信证券也不例外。然而，安信证券目前不符合A股IPO规定。

A股IPO发行上市条件规定“拟上市公司在最近三年的实际控制人不能发生变更”，而2013年，国投集团以将近95亿元，从“中国证券投资者保护基金有限责任公司”手中收购安信证券57.254%股份，并成为其控股股东。

也就是说，安信证券三年内想要通过IPO登陆资本市场的路子行不通。而借助母公司旗下众多上市公司平台“曲线上市”，无疑是个好出路。

不过，目前的问题是，双方将以何种方式进行重组。腾讯财经多番尝试联系安信证券，但对方电话始终无应答。而国投集团方面则称，一切以公告为准。

此前有媒体称，中纺投资此次将通过发行股份购买安信证券资产，即安信证券借壳中纺投资上市。然而，2011年8月，证监会发布了《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》，规定“借壳上市应当符合国家产业政策要求，属于金融、创业投资等特定行业的借壳上市，由中国证监会另行规定。”

民间将此规定解读为，券商不能通过借壳上市。证监会也未对此作详细解释。

对此，证监会内部人士向腾讯财经表示，“当时各界对该条文的解读，并非官方给出的解释。该规定隐含的意思是，金融等特定行业的借壳上市，须由证监会另外制定规定，但目前监管层还没有推出相关制度”。

（腾讯财经 杨玚 发自北京）