朱光耀：3%的赤字率红线可以反思调整

朱光耀：3%的赤字率红线可以反思调整。

中国证券网讯（记者 严洲）在11月6日举行的第六届财新峰会上，财政部副部长朱光耀表示，当前全球经济面临2009年以来最为严峻复杂的形势，从金融危机的教训中，需要考虑传统的经济学理论是否要做调整，3%的赤字率红线、60%的负债率红线是否可以反思调整。

对此，社科院教授刘煜辉预测，预算财政可能要真扩张了。值得注意的是，2015年我国财政赤字目标已经提高2.3%，但仍低于3%的国际警戒水平，也明显低于我们在2009-2010年的水平。

今年3月，2015年政府工作报告曾提出，今年我国积极的财政政策要“加力增效”。朱光耀曾在两会期间解释，2015年的财政政策在“积极性”上有四个重要的方面：第一是提高了财政的赤字率。财政赤字的比例从2014年的2.1%上调到2.3%，增加了赤字率，但这个幅度是非常审慎的，是严格控制在3%的警戒线以下的；第二是继续实行结构性减税和系统性的清费减费，特别是小微企业的收费要大幅削减，2015年继续推进清费方面要下大的工夫；第三是财政的存量资金要清理，要让其得到有效的使用，不能让沉淀的财政资金过大，让财政资金发挥应有的效果；第四是适度增加政府的对公共产品的投入。

民生证券研究院执行院长管清友、民生证券研究院高级宏观研究员朱振鑫此前在报告中曾建议，下一步可以继续扩大财政赤字：（1）扩大政府发债规模；（2）大规模减税。

事实上，今年以来，我国已经加大了对小微企业的减税力度。财政部部长楼继伟在今年10月参加全国大众创业万众创新活动周高峰论坛上就披露，小型微利企业减半征收所得税的范围自10月1日起，已提高至30万元；同时，为合理引导政策预期，将小型微利企业增值税和营业税免税优惠的执行期限延长至2017年底。这两项政策对小微企业的减税规模预计超过一千亿元。

楼继伟当时还表示，下一步，按照国务院有关要求，将继续做好以下工作：一是抓好政策落实，加大税收优惠政策宣传力度，使符合条件的小微企业都能享受到税收减免；二是创新完善财政政策体系，根据政策评估情况，及时调整完善相关政策措施，提高政策精准性与有效性；三是加强政策协同，使财政政策更好地同金融、科技、产业等政策相统筹，大力促进科技创新。