影子银行宜疏勿堵 107号文确立监管大框架。
2014年，中国P2P产业的第一大喜讯，莫过于刚刚由国务院办公厅发布的107号文，第一次从官方的身份对“影子银行”的身份进行了正面的肯定，并确定了监管框架。
不过，业内专家在接受《国际金融报》记者采访时认为，影子银行监管宜疏不宜堵，107号文仅确立了监管大框架，具体细则还有待制定实施。
影子银行问题一直让中国监管层备感困扰，一方面既不能“一棒子打死”—因为现实当中“影子银行”也存在降低交易成本、导向客户、拓宽融资渠道的许多客观优点;另一方面又不能任其发展—因为与传统商业银行和证券融资相比，影子银行更容易堆砌出系统金融风险。
不过，这一次，监管层似乎铁了心要厘清问题。近日，国务院办公厅确已下发 《关于加强影子银行监管有关问题》的通知(“107号文”)，对影子银行作出界定，对相关部门的监管责任进一步明确。该文件包括，正确把握影子银行的发展与监管、进一步落实责任分工、着力完善监管制度和办法、切实做好风险防范，以及加快健全配套措施。其最大亮点在于落实责任分工，有效防范影子银行风险。
“上述文件第一次在官方层面明确了影子银行的概念、监管制度等一系列问题。从某种程度上来说，这是中国影子银行体系的一部‘基本法’，为下一步加强影子银行监管指明了方向。”银行业资深分析人士指出。
不过，在中央财经大学金融学院教授郭田勇看来，新出台的政策带有“堵”的意思，他告诉《国际金融报》记者，未来要从根本上解决影子银行的问题，重要的是“疏”而不是“堵”。