财经快讯：徐州经开区多举措推进社会治理现代化

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　　今年以来，徐州经济技术开发区学习践行“枫桥经验”，以争创“全国市域社会治理现代化试点合格城市”为抓手，完善矛盾纠纷多元调处机制，落实调解协议、司法确认等非诉化解方式，拓宽第三方参与矛盾化解的制度化渠道，采取多项举措加强源头预防、前端化解、关口把控，有效减少诉讼增量，“万人起诉率”连续两年大幅下降。

　　提高站位，健全争创机制。徐州经开区坚持把加强和创新社会治理工作摆在重要位置，积极探索构建“四位一体”基层善治模式，纵深推动基层社会治理。经开区党工委发挥总揽全局、协调各方作用，成立了“全国市域社会治理现代化试点合格城市”创建工作领导小组。由经开区党政主要负责人担任组长，党工委委员担任副组长，各机关主要负责人担任成员，并由经开区政法委负责日常工作的运行机制；将229项考核任务分解到15个牵头单位和40个责任部门，明确市、区工作基本要求和具体责任人；将社会治理和平安建设纳入“十四五”规划和开发区、镇街年度工作计划，明确社会治理每年度可量化、工作目标、重点任务、重点项目可评价，要求财政保障工作有效开展。

　　源头防控，攻坚重点领域。依托淮海人力资源产业园打造劳动关系“一站式”全生命周期的依法治理品牌工程。建立劳动争议裁审衔接工作机制，引入工会调解和法律援助进驻法院，在产业园内设立劳动争议巡回法庭，与仲裁、调解组织实现门挨门、点对点的工作衔接。组织公安和法院干警、网格员、律师等深入企业、工地、招聘现场，开展劳动关系、安全生产、民法典等主题的法律宣讲。发放《用人单位举证责任范围告知书》，强化企业依法用工、安全用工意识，达到劳资纠纷“治未病、防前端”的效果。一季度，法院共受理劳动争议纠纷诉讼案件135件，同比减少91件，降幅达40.3%。

　　前端化解，搭建多元化解平台。建立法院与工商联服务保障民营经济健康发展协作机制，实质化推进诉前分流调解、诉中委托邀请调解。设立全省首家司法确认中心，完善商会调解与司法诉讼的有机衔接，通过工商联调解委员会驻法院工作站的实质化运作，对大量商事纠纷“治未病、防前端”。今年初通过工商联调解委员会驻法院工作站诉前调解370余件商品房销售合同纠纷，目前已促成其中120余件达成调解协议并办理了司法确认，共为企业减负6万余元诉讼费，减少民商事诉讼量的11%，仅此一项助力一季度“万人起诉率”降低3.64%。

　　严把关口，筑牢首道防线。为发挥人民调解的“第一道防线”作用，进一步健全人民调解、司法调解联动工作体系，完善人民调解组织网络，加强人民调解员队伍建设，年初以来，政法干警前往30余家重点企业宣讲人民调解制度，与80多名企业家面对面交流沟通，解答询问220余人次。法院与工商联公开遴选54名企业法务人员、专业律师、企业家、企业高管为人民调解员，打造高素质的人民调解员队伍。

（文章来源：新华日报）