2021年养老金上调最新消息 养老金能迎来17年连涨吗？

　　多年来，随着经济的发展，我国的百姓的各种福利也是越来越多，而其中很多人最关心的要属“养老金”了，于是只要是跟“养老金”相关的动向也是很多人非常关注的。

　　随着，我国社保福利的不断推进，我国目前已经有近13亿人都是持有社保卡的人群了，按照人社部发布的数据显示，我国目前的社保卡的普及率已经达到了91.5%了。基本上除了一些个体户或者自由职业者外大多数人都是社保卡参保人员，因为我国的这项福利是惠及全国的民众的，也是我国福利制度体系里面非常重要的一项。

　　如今迈入了2021年，而养老金又要面临新的选择，而最近新的信号已经发出了，而今年可能要会将养老保险多层次改革。根据最近《经济参考报》发布的消息显示，今年又是养老金新的上涨一年，也就是我国养老金的第17连涨。并且，根据报道，城乡居民养老金的待遇也要有希望提高，而且根据报道，很快各地就有政策出台了，各个地方的提高都是不一样的，要看当地的政策为准。

　　而今年又是养老金上涨的第十七个年头，很多人疑问，到底今年的上涨是怎么算的呢?有业内人士发表看法表示，今年可能还是会提升在5%之内的。因为去年的情况全球很多国家的经济整体都不算是很好，很多国家的财政支出是很大的，压力也非常大，就连去年公务员和事业单位的“两年一调”工资的本年也都已经放置了，今年能否上涨还是个疑问呢。

　　我国目前在疫情方面的支出压力也是非常多的，受到疫情影响，我国去年在财政增支减收的总额在1.2万亿到1.7万亿之间，而且还有因为2019年的减税降费的措施下，我国的财政税收再次减少了6000亿左右，也就是2020年全国财政收入已经减少了约1.8万亿到2.3万亿左右，这个数目是非常庞大的，可见去年收支的不平稳。

　　然而，在这样财政收支减少的情况下，很多人担心养老金情况的前提下，我国依旧在今年坚持继续上调养老金，这一行为让很多人都开心不已。毕竟在这样的环境下，还要提高养老金的待遇已经是非常难得了，这也看出了我国对于很多退休人员是要给予最好的福利待遇的，这也让很多参保人员看到了国家的信心，毕竟以后我们都是要退休养老的，也让更多的人参与到缴纳社保中的行动中来。

　　而且，我国目前的人口老龄化仍旧在继续，越来越多的受益人群让我国的养老压力不断地加重，并且坚持上调养老金给我国的财政负担也是一笔不小的支出，毕竟老人会越来越多。

　　多年来，我国的养老金一直都是持续上涨的，而且业内人士表示，我国的养老金的上涨也是跟消费物价和经济增长有关联的，一方面是为了让退休老人可以享受经济发展下来的红利，毕竟物价都在涨;而另一方面，老人们的养老金上涨了才能保证他们的日常生活消费。

　　然而，我国的退休人员越来越多，想要保证退休人员的养老金还是要扩大缴纳社保人群的数量才行。但是想要保证养老金和社保缴纳比例平衡却不是那么容易的情况，毕竟如今的退休人员的群体在不断地增长，而缴纳社保的人群却没有那么多增长的速度了。

　　尤其是如今的年轻人的群体越来越少，我国每年的新生儿的出生数量在不断地下降，于是国家已经在开放了“二胎”的基础上，各地又进行了“催生”，但是效果却没有那么明显。而如今还有的地方已经开始进行“三胎”催生了，也是为了保证我国社会劳动力数量的稳定，毕竟按照这样的情况下去，我国的劳动力红利会越来越少。

　　而今年也将是养老保险改革的新的一年，为了让民众受到养老待遇的提升，在新的一年，春节前的时候，我国发来的“好消息”也让民众感受到国家的温暖。

　　在目前的情况下，这样的消息传来对于很多退休老人来说都是好消息，毕竟退休人员的群体都是直接受益的人群，而今年退休的人员也可以享受到新规下的福利。

　　随着养老保险省级统筹收官，养老保险制度改革也将步入关键年。岁末年初，多部门密集释放提速推进多层次养老保险改革的信号。作为第二支柱的年金基金投资迎来扩围，第三支柱个人养老金制度也在谋求突破，系列配套政策酝酿待出。

　　自2018年起，我国退休人员养老金连续三年保持5%左右的上涨幅度。据悉，2021年，城镇企业和机关事业单位职工退休人员养老金将迎来17连涨，养老金上调方案已在酝酿，或于近期加快出台。业内预计，2021年养老金上调幅度或在5%以内。

　　“养老金与消费物价和经济增长保持关联，一方面可保证养老金购买力不下降，同时使退休人员可以共享经济发展成果。综合考虑2020年消费物价指数以及经济增速影响，2021年养老金上调幅度将在3%-5%之间。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示。

　　城乡居民养老金调整方案也在密集出炉。其中，山西省自2021年1月1日起，在全省统一的城乡居民基本养老保险制度基础上，实施城乡居民补充养老保险制度。年缴费档次设200元、500元、1000元、2000元、5000元五个缴费档次。个人缴200元政府补贴70元、缴500元补贴120元、缴1000元补贴200元、缴2000元补贴360元、缴5000元补贴600元。

　　张盈华指出，通过提高“入口补”，鼓励和引导有缴费能力的人提高缴费档次，增强个人账户储备能力，将提高居民养老金保障水平。在她看来，“城乡统一的居民养老保险制度运转顺利，参保和受益人数不断增加。2021年将会有更多省份的居民养老保险基金进入委托投资，账户资金保值增值能力增强，制度吸引力增强，参保人数进一步增加，保障水平进一步提高。”

　　为确保养老待遇稳步提升，2021年养老保险制度改革也在谋求新突破。“当前，养老保险制度和资本市场的改革都进入了深水区，需要在坚持顶层设计的基础上统筹规划、协同推进。”财政部社会保障司司长符金陵近日表示。

　　围绕养老金保值增值，养老保险基金投资也在提速扩容。数据显示，第一支柱基本养老保险基金方面，截至2020年三季度末，24个省份启动基金委托投资，合同金额1.1万亿元，到账9757亿元，其中21个省份启动城乡居民养老保险基金委托投资工作。第二支柱方面，建立年金的单位户数超过100万户，积累资金近3万亿元。

　　“近年来，企业年金和职工年金规模快速增长，并通过适当方式进入资本市场，作为重要的长期资金，年金基金不仅实现了较好收益，也成为稳定资本市场的重要压舱石。”符金陵表示，财政部将继续推动年金投资运营工作，预计未来相当长一段时期内，年金基金规模将呈现稳定快速增长的态势。

　　2021年1月1日，人社部发布的《关于调整年金基金投资范围的通知》正式落地。通知提高了权益类资产投资比例上限，明确年金基金财产投资权益类资产的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的40%，投资比例上限提高了10个百分点。

　　人社部社会保险基金监管局有关负责人介绍，按现有年金市场规模测算，本次权益比例上限的提高，理论上将为资本市场带来3000亿元的增量资金。

　　第二支柱加码发力的同时，第三支柱个人养老金制度也将取得新突破。

　　党的十九届五中全会提出“十四五”时期“多层次社会保障体系更加健全”的发展目标。中央经济工作会议提出，要规范发展第三支柱养老保险。此前的国务院常务会议也提出，按照统一规范要求，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设。

　　有关部门也密集发声。符金陵透露，财政部正配合人社部研究制定支持养老保险第三支柱发展的措施和政策，综合利用税收优惠等手段，布局多层次、多支柱的养老保险体系，提高广大参保人员的养老待遇水平。银监会首席风险官兼新闻发言人肖远企也指出，我国储蓄存款、理财、保险资金三项规模合计已经超过150万亿元，这是庞大的金融资源，可转换为第三支柱养老金的资金空间非常巨大。

　　中国社会保险学会会长胡晓义表示，第三支柱方面，有关部门已经形成了高度共识，有可能在良好设计和管理下迎来一个新的爆发期。

　　“我国多层次社保体系的短板在第二支柱、软肋在第三支柱。第三支柱个人养老金不仅有助于提高退休生活保障水平，而且因其便携性好、积累周期长，也有利于自雇就业者、自由职业者等灵活就业人员获得养老保障。”张盈华说。

　　清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究员朱俊生对《经济参考报》记者表示，我国第三支柱受制于收入分配格局、养老金结构、税收激励政策以及监管制度等，发展潜力未充分释放。“2021年养老金改革的关键是结构性改革。着力发展第三支柱，将储蓄等转化为具有长期收益的个人养老资产成为焦点。预计年内会有系列政策出炉。”

　　朱俊生建议，进一步优化收入分配格局，提高个人自我养老保障能力。此外，对养老金体系进行结构性改革，释放第三支柱的发展空间;优化财政和税收激励政策;完善账户制经营模式;完善个人养老金运行监管体系。

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