金融改革创新发力为“三农”引来资金活水

金融改革创新发力为“三农”引来资金活水。

23岁的回乡创业大学生何文君，在家乡泸县办起生态文化农庄，想扩大经营规模却遭遇资金不足。近日，一个新的金融产品帮了忙：何文君以自家农村宅基地上的自建房屋作为抵押，向农行提出贷款申请，获得58万元贷款。

何文君获得的这项贷款，名为农民住房财产权抵押贷款，与农村承包土地经营权贷款合称“两权”抵押贷款，正在全国232个县市区开展试点，泸县是我省12个试点地区之一。“两权”抵押贷款属农村金融改革深水区，涉及抵押物确权登记、评估、抵押物处置等难题。记者从人民银行成都分行获悉，截至3月末，我省已发放“两权”抵押贷款超4亿元，走在全国前列。

借力金融改革创新，唤醒乡村沉睡资本，为“三农”引来资金活水。

2014年，我省在全国率先开展土地流转收益保证贷款试点，成都、德阳、绵阳等9地先行先试，温江苗圃商郭朝建喝到头啖汤：用122亩土地经营权获得3年期62万元贷款。截至目前，全省15个市州已发放农村土地流转收益保证贷款近380笔、发放近8亿元，用于收益保证抵押土地15万亩，有效支持了新型农业经营主体发展。

2015年，我省在30个县市区开展农村产权抵押融资试点，贷款范围由集体林权向农村产权全面拓宽。当年，银行业机构发放贷款金额达到177亿元，同比猛增3倍……

成都在2015年成为全国首个农村金融服务综合改革试点城市，承担完善金融组织服务体系、培育发展多层次资本市场等19项金融改革任务，引领我省农村金融改革蹚向深水区。

在成都探索中，发展农村资金互助社这样的新型农村金融组织，正是完善金融组织体系、弥补农村金融短板的有效途径之一。目前，我省在20个农民合作社试点，这些农民自己的“银行”已向社员发放借款1.02亿元，政策性、商业性和合作性金融“三位一体”的农村金融组织体系正在全省加快建设。

涉农担保和保险同样发力探新路。2015年底，我省成立省农业信贷担保公司，省财政注资10亿元，构建起覆盖全省的政策性农业信贷担保体系。我省把生猪价格指数保险试点扩大至全省，2015年34万头生猪装进“保险柜”，最常见的11种蔬菜也已纳入蔬菜价格指数保险，不断为“三农”发展擎起“保护伞”。数据显示，我省农村金融改革力度不断加大——2015年全省涉农贷款余额同比增长11.55%。省政府金融办相关负责人表示，加大金融对“三农”等实体经济的支持力度，提升金融服务水平，我省农村金融改革创新的步伐还将提速。

借得到用得起方便还

广汉全国种粮大户黄明水：种植户借钱需要“借得到、用得起、方便还”。借得到，是说需要的时候能快速借到钱。用得起，是说利息不要太高。方便还也重要，借款最好是与农业生产的季节性匹配，买种买肥料时借，秋收后就还，借期不能太死。我现在感受到的农村金融服务，配套性强，贷款、担保、保险一起上，恰能满足这三个需求。我前期通过农业信贷担保公司提供担保借到50万元，不像传统贷款需要抵押物，办得快、很实用。