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针对小微企业资金饥渴的几项措施

来源:时间:2013-07-22

针对小微企业资金饥渴的几项措施。

小微企业,有人将之比喻为宏大经济体系中的众多细胞,它们的健康发展,对国民经济意义重大。2008年金融危机以来,小微企业遭遇前所未有的困境,尤其是资金面的困难。难道,这些小微只能等死?

中小微企业融资难是一个系统性、长期性的问题。针对这一制约中小微企业发展的瓶颈,昆明市金融办将对症下药,打通融资血脉,进一步缓解中小微企业的融资难题,全力服务、支持全市中小微企业融资和实体经济发展。

症结:银行金融服务尚待完善

措施:充分发挥银行业融资主导作用

该负责人表示,市金融办将鼓励各银行业金融机构设立中小微企业金融服务专营机构,积极开展中小微企业贷款服务工作,建立中小微企业风险定价、成本利润核算、信贷审批、激励约束、风险分类管理机制,建立中小微企业授信管理体系,简化中小微企业贷款程序,降低贷款门槛,下放审批权限,提高贷款审批效率,不断创新服务方式,改善对中小微企业的金融服务。

同时,优化中小微企业贷款审批、分类管理流程,建立便捷高效的贷款经营管理模式。通过鼓励银行业金融机构开发适应中小微企业特点的贷款产品,积极拓展循环贷款、动产抵押贷款、仓单质押贷款、股权质押、知识产权质押、土地使用权、林权抵质押等贷款业务的应用范围。积极探索中小微企业法人代表或大股东个人资产连带责任担保、联户担保、经济联合体担保等多种新型保证方式。

症结:中小微企业过度依赖银行间接融资

措施一:促进中小微企业直接融资

市金融办将支持中小微企业上市融资,积极为其上市创造条件,做好各项服务工作,落实各项扶持政策,帮助企业了解上市融资流程、相关政策、法律规定,解决企业上市涉及政府部门的相关问题。并积极推动全市中小微企业集合发债工作,帮助一批成长性良好、经营业绩优秀的企业通过集合发债直接融资,为其中长期项目投资提供资金支持。

同时,大力发展创业投资、风险投资等直接投资。“我们将积极吸引、鼓励社会资本到昆设立创业投资、风险投资等投资机构,大力支持股权投资基金机构及其管理机构在昆明设立,探索外资股权投资机构直接设立,通过对昆明中小微企业进行股权投资,解决资金问题、改善股权结构、规范财务报表、增加市场竞争力、调整产业结构。”该负责人表示。

此外,积极争取全国性场外交易市场落地昆明,为全市非上市股份有限公司提供股权流转的平台,为股权投资在上市之外构建另外一条公开退出渠道,并积极支持、配合做好有关部门做好场外市场到场内市场转板机制的研究、推进工作。

措施二:拓宽其他融资渠道

“我们要发挥典当行、小贷公司等机构的短期融资优势,为中小微企业融资提供有效服务。并解决汽车、房产二次抵押及股权等动产抵押可当品的登记、备案和核准等有关手续问题,为典当行、小贷公司进一步扩大业务、拓宽经营范围创造良好条件。”该负责人说。

同时,加快规范、健全各类要素市场建设,为中小微企业的产权、物权、股权、债权、知识产权等实现交易创造条件,促进全市要素市场的健康发展,切实服务实体经济的发展。并鼓励融资租赁、金融租赁公司向中小微企业提供融资租赁服务,以租代买缓解资金压力,重点为设备设施投资额度较大的中小微企业解决固定资产投资资金。

症结:企业、银行间信息不对称

措施:努力构建中小微企业信用体系

为搭建中小微企业信用信息共享平台,全市将进一步完善人民银行征信系统、工商部门企业注册登记信息系统、税务部门企业纳税信用信息系统及司法部门信息系统等,构建统一的检索平台,实现相关信息系统的互联互接。

同时,健全诚信激励机制。有关职能部门将对管理对象建立守信激励、违诺预警、失信惩戒、严重失信淘汰机制。而在企业方面,市金融办也将引导企业加强内部信用管理制度的建立与完善。强化企业守法经营和信用价值观念,引导企业加强内部信用管理制度建立与完善的同时,做好中小微企业信用评级工作,充分发挥获评企业带动效应,促进中小微企业诚信经营、规范发展,不断提升全市中小微企业的信用意识和发展竞争力。

症结:中小微企业融资相关政策缺乏

措施:完善相关配套制度

对具备办理抵(质)押物权证的中小微企业,各级政府及规划、国土、住建、工商等部门将按照职责分工,尽可能扩大抵(质)押物权证办理范围和明确抵(质)押物登记办理程序,简化抵(质)押物权证和抵(质)押登记办理手续,严格规范中小微企业贷款抵押登记收费,压缩办理时限,实行“同步受理、同步介入、同步审查、限时办结”。

为切实支持中小微企业固定资产投资融资,各级政府及发改、工业和信息化、规划、国土等部门将按照职责分工,部门审批不得互为前置,建立部门会办制度,实现“手续最简、时间最短、联合会办、一站服务”。同时,积极协调公、检、法、工商等职能部门及县(市、区)政府,共同建立协调、有效的风险处置机制。

此外,市金融办还将贯彻落实国务院、省、市支持企业发展的政策落实,不断加大对政府及有关部门缓解中小微企业融资难、服务实体经济的政策、做法及金融机构融资产品、要件等的宣传力度,通过政策解读、具体案例、具体产品等形式的报道,指导、服务于中小微企业融资。同时,加大对中小微企业的培训力度,就规范财务报表、选择合适融资方式、挑选股权投资伙伴、发行债券、上市融资等知识进行普及,为企业发展提供有效服务、支撑。

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